15 مارچ تي، ڪاربن بارڊر ريگيوليشن ميڪانيزم (سي بي اي ايم، جنهن کي اي يو ڪاربن ٽيرف پڻ چيو ويندو آهي) کي يورپي يونين ڪائونسل پاران ابتدائي طور تي منظور ڪيو ويو. ان کي سرڪاري طور تي 1 جنوري 2023 کان لاڳو ڪرڻ جو منصوبو آهي، جنهن ۾ ٽن سالن جي منتقلي جي مدت مقرر ڪئي وئي آهي. ساڳئي ڏينهن، يورپي ڪائونسل جي اقتصادي ۽ مالي معاملن واري ڪميٽي جي اجلاس (ايڪوفين) ۾، 27 يورپي يونين جي ملڪن جي مالي وزيرن فرانس جي ڪاربن ٽيرف تجويز کي منظور ڪيو، جيڪو يورپي ڪائونسل جي گردش ڪندڙ صدارت آهي. ان جو مطلب آهي ته يورپي يونين جا ميمبر ملڪ ڪاربن ٽيرف پاليسي جي نفاذ جي حمايت ڪن ٿا. ڪاربن ٽيرف جي صورت ۾ موسمياتي تبديلي سان معاملو ڪرڻ لاءِ دنيا جي پهرين تجويز جي طور تي، ڪاربن بارڊر ريگيوليشن ميڪانيزم جو عالمي واپار تي دور رس اثر پوندو. اميد آهي ته هن سال جولاءِ ۾، يورپي يونين جو ڪاربن ٽيرف يورپي ڪميشن، يورپي ڪائونسل ۽ يورپي پارليامينٽ جي وچ ۾ ٽي طرفي ڳالهين جي مرحلي ۾ داخل ٿيندو. جيڪڏهن اهو آساني سان هلي ٿو، ته آخري قانوني متن منظور ڪيو ويندو.
"ڪاربن ٽيرف" جو تصور 1990 جي ڏهاڪي ۾ پيش ڪرڻ کان وٺي ڪڏهن به وڏي پيماني تي لاڳو نه ڪيو ويو آهي. ڪجهه عالمن جو خيال آهي ته EU ڪاربن ٽيرف يا ته هڪ خاص درآمدي ٽيرف ٿي سگهي ٿو جيڪو EU جي درآمد لائسنس خريد ڪرڻ لاءِ استعمال ڪيو ويندو آهي يا درآمد ٿيل شين جي ڪاربن مواد تي لاڳو ڪيل گهريلو استعمال ٽيڪس، جيڪو EU جي گرين نئين ڊيل جي ڪاميابي جي ڪنجين مان هڪ آهي. EU جي ڪاربن ٽيرف گهرجن جي مطابق، اهو اسٽيل، سيمينٽ، ايلومينيم ۽ ڪيميائي ڀاڻن تي ٽيڪس لاڳو ڪندو جيڪي ملڪن ۽ علائقن مان درآمد ڪيا ويندا آهن جن ۾ ڪاربن جي اخراج جي پابنديون نسبتاً گهٽ هونديون آهن. هن ميڪانيزم جي منتقلي جي مدت 2023 کان 2025 تائين آهي. منتقلي جي مدت دوران، لاڳاپيل فيس ادا ڪرڻ جي ڪا ضرورت ناهي، پر درآمد ڪندڙن کي پيداوار جي درآمد جي مقدار، ڪاربن جي اخراج ۽ اڻ سڌي طرح اخراج، ۽ اصل ملڪ ۾ مصنوعات پاران ادا ڪيل ڪاربن جي اخراج سان لاڳاپيل فيس جا سرٽيفڪيٽ جمع ڪرائڻ جي ضرورت آهي. منتقلي جي مدت جي خاتمي کان پوءِ، درآمد ڪندڙ درآمد ٿيل شين جي ڪاربن جي اخراج لاءِ لاڳاپيل فيس ادا ڪندا. هن وقت، EU ادارن کي پاڻ طرفان شين جي ڪاربن فوٽ پرنٽ جي قيمت جو جائزو وٺڻ، حساب ڪرڻ ۽ رپورٽ ڪرڻ جي ضرورت آهي. يورپي يونين ڪاربن ٽيرف جي لاڳو ٿيڻ سان ڪهڙو اثر پوندو؟ يورپي يونين ڪاربن ٽيرف جي لاڳو ٿيڻ ۾ ڪهڙا مسئلا درپيش آهن؟ هي پيپر مختصر طور تي ان جو تجزيو ڪندو.
اسان ڪاربن مارڪيٽ جي بهتري کي تيز ڪنداسين
مطالعي مان ظاهر ٿيو آهي ته مختلف ماڊلز ۽ مختلف ٽيڪس جي شرحن جي تحت، يورپي يونين جي ڪاربن ٽيرف جي وصولي سان چين جي يورپ سان ڪل واپار ۾ 10٪ ~ 20٪ گهٽتائي ايندي. يورپي ڪميشن جي اڳڪٿي موجب، ڪاربن ٽيرف هر سال يورپي يونين کي 4 ارب يورو کان 15 ارب يورو "اضافي آمدني" آڻيندا، ۽ هڪ خاص عرصي ۾ سال بہ سال وڌندڙ رجحان ڏيکاريندا. يورپي يونين ايلومينيم، ڪيميائي ڀاڻ، اسٽيل ۽ بجلي تي ٽيرف تي ڌيان ڏيندو. ڪجهه عالمن جو خيال آهي ته يورپي يونين اداري جي ضابطن ذريعي ٻين ملڪن ڏانهن ڪاربن ٽيرف "ڇڏيندي"، ته جيئن چين جي واپاري سرگرمين تي وڌيڪ اثر پوي.
2021 ۾، چين جي اسٽيل جي برآمدات 27 يورپي يونين ملڪن ۽ برطانيه ڏانهن ڪل 3.184 ملين ٽن هئي، جيڪا سال جي ڀيٽ ۾ 52.4 سيڪڙو وڌيڪ آهي. 2021 ۾ ڪاربن مارڪيٽ ۾ 50 يورو / ٽن جي قيمت جي مطابق، يورپي يونين چين جي اسٽيل جي شين تي 159.2 ملين يورو جو ڪاربن ٽيرف لاڳو ڪندي. اهو يورپي يونين کي برآمد ٿيندڙ چين جي اسٽيل جي شين جي قيمت جي فائدي کي وڌيڪ گهٽائي ڇڏيندو. ساڳئي وقت، اهو چين جي اسٽيل صنعت کي ڊيڪاربنائيزيشن جي رفتار کي تيز ڪرڻ ۽ ڪاربن مارڪيٽ جي ترقي کي تيز ڪرڻ لاءِ پڻ فروغ ڏيندو. بين الاقوامي صورتحال جي مقصدي گهرجن ۽ چيني ادارن جي حقيقي مطالبي جي اثر هيٺ يورپي يونين جي ڪاربن بارڊر ريگيوليشن ميڪانيزم کي فعال طور تي جواب ڏيڻ لاءِ، چين جي ڪاربن مارڪيٽ جو تعميراتي دٻاءُ وڌندو رهي ٿو. اهو هڪ اهڙو مسئلو آهي جنهن تي سنجيدگي سان غور ڪرڻ گهرجي ته جيئن لوهه ۽ اسٽيل جي صنعت ۽ ٻين صنعتن کي ڪاربن جي اخراج جي واپاري نظام ۾ شامل ڪرڻ لاءِ بروقت فروغ ڏنو وڃي. تعمير کي تيز ڪرڻ ۽ ڪاربن مارڪيٽ کي بهتر بڻائڻ سان، چيني ادارن کي يورپي يونين جي مارڪيٽ ۾ مصنوعات برآمد ڪرڻ لاءِ ادا ڪرڻ وارن ٽيرف جي مقدار کي گهٽائڻ سان پڻ ٻٽي ٽيڪس کان بچي سگهجي ٿو.
گرين پاور جي طلب جي واڌ کي تيز ڪريو
نئين منظور ڪيل تجويز موجب، EU ڪاربن ٽيرف صرف واضح ڪاربن قيمت کي تسليم ڪري ٿو، جيڪو چين جي گرين پاور انرجي جي طلب جي واڌ کي تمام گهڻو متحرڪ ڪندو. في الحال، اهو معلوم ناهي ته EU چين جي قومي تصديق ٿيل اخراج گهٽائڻ (CCER) کي تسليم ڪري ٿو يا نه. جيڪڏهن EU ڪاربن مارڪيٽ CCER کي تسليم نه ڪري ٿي، ته پهرين، اهو چين جي برآمدي ادارن کي ڪوٽا کي آفسيٽ ڪرڻ لاءِ CCER خريد ڪرڻ کان روڪيندو، ٻيو، اهو ڪاربن ڪوٽا جي گهٽتائي ۽ ڪاربن جي قيمتن ۾ واڌ جو سبب بڻجندو، ۽ ٽيون، برآمدي ادارن گهٽ قيمت جي اخراج گهٽائڻ واريون اسڪيمون ڳولڻ لاءِ تيار هوندا جيڪي ڪوٽا جي فرق کي پورو ڪري سگهن ٿيون. چين جي "ڊبل ڪاربن" حڪمت عملي جي تحت قابل تجديد توانائي جي ترقي ۽ استعمال جي پاليسي جي بنياد تي، گرين پاور جو استعمال EU ڪاربن ٽيرف سان ڊيل ڪرڻ لاءِ ادارن لاءِ بهترين انتخاب ثابت ٿيو آهي. صارفين جي طلب جي مسلسل واڌ سان، اهو نه رڳو قابل تجديد توانائي جي استعمال جي صلاحيت کي بهتر بڻائڻ ۾ مدد ڪندو، پر ادارن کي قابل تجديد توانائي جي پيداوار ۾ سيڙپڪاري ڪرڻ جي حوصلا افزائي پڻ ڪندو.
گھٽ ڪاربن ۽ صفر ڪاربن شين جي سرٽيفڪيشن کي تيز ڪريو
هن وقت، آرسيلر متل، هڪ يورپي اسٽيل ڪمپني، xcarbtm پلان ذريعي صفر ڪاربن اسٽيل سرٽيفڪيشن شروع ڪيو آهي، ThyssenKrupp هڪ گهٽ ڪاربن اخراج واري اسٽيل برانڊ، blueminttm شروع ڪيو آهي، Nucor اسٽيل، هڪ آمريڪي اسٽيل ڪمپني، صفر ڪاربن اسٽيل ايڪونڪم تجويز ڪيو آهي، ۽ Schnitzer اسٽيل پڻ GRN اسٽيل ڪمپني، هڪ بار ۽ تار مواد پيش ڪيو آهي. دنيا ۾ ڪاربن غير جانبداري جي عمل کي تيز ڪرڻ جي پس منظر ۾، چين جي لوهه ۽ اسٽيل ڪمپنين باؤو، هيگانگ، انشان آئرن ۽ اسٽيل، جيان لونگ، وغيره ڪاميابي سان ڪاربن غير جانبداري روڊ ميپ جاري ڪيو آهي، پيش رفت ٽيڪنالاجي حل جي تحقيق ۾ دنيا جي ترقي يافته ادارن سان رفتار برقرار رکي، ۽ اڳتي وڌڻ جي ڪوشش ڪئي آهي.
حقيقي عملدرآمد اڃا تائين ڪيتريون ئي رڪاوٽون منهن ڏئي ٿو.
يورپي يونين جي ڪاربن ٽيرف جي حقيقي عمل درآمد ۾ اڃا تائين ڪيتريون ئي رڪاوٽون آهن، ۽ مفت ڪاربن ڪوٽا سسٽم ڪاربن ٽيرف کي قانوني بڻائڻ ۾ مکيه رڪاوٽن مان هڪ بڻجي ويندو. 2019 جي آخر تائين، يورپي يونين جي ڪاربن ٽريڊنگ سسٽم ۾ اڌ کان وڌيڪ ادارا اڃا تائين مفت ڪاربن ڪوٽا مان لطف اندوز ٿيندا آهن. اهو مقابلي کي خراب ڪندو ۽ 2050 تائين ڪاربن غير جانبداري حاصل ڪرڻ جي يورپي يونين جي منصوبي سان مطابقت نٿو رکي.
ان کان علاوه، يورپي يونين اميد رکي ٿي ته ساڳين درآمد ٿيل شين تي ساڳين اندروني ڪاربن قيمتن سان ڪاربن ٽيرف لاڳو ڪندي، اهو عالمي واپاري تنظيم جي لاڳاپيل قاعدن سان مطابقت رکڻ جي ڪوشش ڪندو، خاص طور تي آرٽيڪل 1 (سڀ کان وڌيڪ پسنديده قوم جو علاج) ۽ آرٽيڪل 3 (ساڳين شين جو غير امتيازي اصول) محصولن ۽ واپار تي عام معاهدي (GATT) جي.
لوھ ۽ اسٽيل انڊسٽري دنيا جي صنعتي معيشت ۾ سڀ کان وڌيڪ ڪاربن اخراج واري صنعت آهي. ساڳئي وقت، لوھ ۽ اسٽيل انڊسٽري جو هڪ ڊگهو صنعتي سلسلو ۽ وسيع اثر آهي. هن صنعت ۾ ڪاربن ٽيرف پاليسي جي نفاذ کي وڏن چئلينجن کي منهن ڏيڻو پوي ٿو. يورپي يونين جي "گرين گروٿ ۽ ڊجيٽل ٽرانسفارميشن" جي تجويز بنيادي طور تي روايتي صنعتن جهڙوڪ اسٽيل انڊسٽري جي مقابلي کي وڌائڻ لاءِ آهي. 2021 ۾، يورپي يونين جي خام اسٽيل جي پيداوار 152.5 ملين ٽن هئي، ۽ سڄي يورپ جي 203.7 ملين ٽن هئي، جنهن ۾ سال بہ سال 13.7 سيڪڙو واڌ ٿي، جيڪا ڪل عالمي خام اسٽيل جي پيداوار جو 10.4 سيڪڙو آهي. اهو سمجهي سگهجي ٿو ته يورپي يونين جي ڪاربن ٽيرف پاليسي هڪ نئون واپاري نظام قائم ڪرڻ، موسمياتي تبديلي ۽ صنعتي ترقي کي حل ڪرڻ جي چوڌاري نوان واپاري قاعدا ٺاهڻ، ۽ عالمي واپاري تنظيم جي نظام ۾ شامل ٿيڻ جي ڪوشش ڪري رهي آهي ته جيئن ان کي يورپي يونين لاءِ فائديمند بڻائي سگهجي.
بنيادي طور تي، ڪاربن ٽيرف هڪ نئين واپاري رڪاوٽ آهي، جنهن جو مقصد يورپي يونين ۽ يورپي اسٽيل مارڪيٽ جي انصاف کي بچائڻ آهي. يورپي يونين جي ڪاربن ٽيرف کي واقعي لاڳو ڪرڻ کان اڳ اڃا تائين ٽن سالن جي منتقلي جي مدت آهي. ملڪن ۽ ادارن لاءِ جوابي قدم کڻڻ جو وقت اڃا تائين آهي. ڪاربن جي اخراج تي بين الاقوامي ضابطن جي پابند قوت صرف وڌندي يا گهٽ نه ٿيندي. چين جي لوهه ۽ اسٽيل انڊسٽري فعال طور تي حصو وٺندي ۽ بتدريج مهارت حاصل ڪندي ڳالهائڻ جو حق هڪ ڊگهي مدت جي ترقياتي منصوبي آهي. لوهه ۽ اسٽيل ادارن لاءِ، سڀ کان وڌيڪ اثرائتي حڪمت عملي اڃا تائين سائي ۽ گهٽ ڪاربن جي ترقي جي رستي تي هلڻ، ترقي ۽ اخراج جي گهٽتائي جي وچ ۾ تعلق سان معاملو ڪرڻ، پراڻي ۽ نئين حرڪي توانائي جي تبديلي کي تيز ڪرڻ، نئين توانائي کي مضبوطيءَ سان ترقي ڪرڻ، سائي ٽيڪنالاجي جي ترقي کي تيز ڪرڻ ۽ عالمي مارڪيٽ جي مقابلي کي بهتر بڻائڻ آهي.